2020.04.15
渔业互助保险系统体制改革全面开启

渔业互助保险系统体制改革全面开启

 今天
  近日,農業農村部、銀保監會聯合印發《關於推進漁業互助保險系統體制改革有關工作的通知》,確定“剝離協會保險業務,設立專業保險機構承接”的總體思路,全面開啟漁業互助保險系統體制改革,加快建立規范發展的漁業風險保障體系。
  漁業互助保險創立於上世紀90年代,當時由於商業保險因事故多發、賠付率高、虧損嚴重,在短暫嘗試後基本退出漁業保險市場,漁民群眾保險需求強烈投保無門。在這種情況下,原農業部組織地方各級漁業主管部門探索開展以協會方式運作的一種非營利性保險。經過近26年的發展,漁業互助保險自上而下形成瞭一套完整體系,在全國建初女破初的視頻 立瞭省市縣漁業互保三級機構,擁有工作人員近3000名。主要開展以漁船、漁民和水產養殖保險為主的三大類保險業務,基本可以滿足漁民群眾的風險保障需求。在做好保險業務的同時,漁業互助保險全力配合各級漁業主管部門落實漁業安全生產措施,推進安全管理關口前移,免費為漁民配備安全救生設備;積極協助各級政府做好善後工作,調處糾紛化解矛盾,開展困難幫扶慰問,在支撐漁業安全管理和維護漁區社會穩定中發揮瞭“穩定器”和“安全閥”的重要作用。
  但是,隨著社會發展進步,現行協會體制與當前保險監管和社會組織改革要求不相符合,迫切需要進行體制改革予以妥善解決。對此,農業農村部和銀保監會高度重視,幾經研究論證,對漁業互助保險體制改革達成一致意見,形成漁業互助保險系統整體改革方案並報國務院批準。《通知》明確,由中國漁業互保協會牽頭發起設立全國性漁業互助保險機構。該機構為專業性相互保險組織,接受銀保監會的監管和農業農村部的行業指導,並遵循“互助共濟、服務漁業”的宗旨,開展漁業行業內的財產保險、責任保險、意外傷害保險、再保險等業務。同時,明確由中國漁業互保協會聯合河北等7省(市)漁業互保協會發起設立省(市)漁業互助保險機構,接受銀保監會的監管、同級漁業主管部門的行業指導和中國漁業互保協會的業務指導。
  《通知》強調,先期由中國漁業互保協會牽頭完成全國性漁業互助保險機構的申報、籌建、登記註冊等工作,力爭於2020年底前完成體制改革並對外開展業務。至此,中國漁業互保協會不再從事保險業務。五月丁香六月繳情綜合在線《通知》要求,各省(區、市)漁業主管部門和銀保監會派駐機構要加強領導、通力合作,統籌推進體制改革任務,為我國相互保險制度實踐和農業保險體制創新做出貢獻。同時,明確各省(區、市)漁業主管部門要加強指導、強化服務,確保體制改革期間漁民風險保障不斷檔、不弱化,體制改革後要按照黨中央政社脫鉤&lda級片quo;五脫五不脫”的原則,認真履行好行業指導職責。