2020.04.15
问题食品召回 完善监管体系是根本

问题食品召回 完善监管体系是根本

 今天

    為強化食品安全監督管理,保障公眾食品安全,國傢食品藥品監管總局起草瞭《食品召回和停止經營監督管理辦法(征櫻桃成視頻人app污片求意見稿)》,日前開始向社會公開征求意見。根據該《辦法》,若食品出現嚴重安全風險,食品生產者應在知悉後24小時內提交書面召回計劃,並立即實施召回。

    (據《京華時報》)

    完善監管體系是根本

    □ 邵俊國

    對問題食品實行召回制度,一方面能在很大程度上防止事態蔓延惡化,避免導致更多傷害,另一方面也給消費者挽回經濟損失,體現對消費者負責任的態度。然而,這一充滿善意、以人為本的制度在我國卻遲遲未能落地。此次國傢食品藥品監管總局就婷婷六月丁香菠蘿視頻app下載綜合基地《辦法》向社會公開征求意見,標志著食品召回制度將上升到國傢法律層面,其維護食品安全的“利劍”作用值得期待。

    然而,再好的制度也要落實才有實際效果和意義,因而維護制度的剛性顯得尤為重要和緊迫。早在2007年實施的《食品召回管理規定》中,就有問題食品“主動召回”的條款,但在現實中的執行情況卻不盡如人意。2011年,知名肉類企業雙匯集團發生“瘦肉精”事件,處理結果僅為向消費者致歉,涉事子公司召回相關產品,而在隨後的“萬人道歉大會”上,消費者卻“被缺席”;2012年,廣東佛山發生“問題醬油”事件,涉事企業以“被消費者吃進肚子裡”為由拒絕召回。由如可見,如何確保制度執行得力,落實到位,這是擺在有關部門面前的一道難題。

    俗話說,“他山之石,可以攻玉。”歐美一些國傢在食品安全管理方面的經驗值得借鑒。美國是世界上公認的食品安全體系比較完善、健全的國傢,嚴密的監管體系、召回制度以及懲罰性賠償制度是維護食品安全的三把“利劍”。其召回制度分為兩種,一種是企業得知產品存在缺陷主動召回;另一種則是藥管局強制要求企業召回。正所謂“亡羊補牢,猶未為晚”,這種制度即是食品質量存在缺陷之後采取的補救措施,力圖將問題扼殺在萌芽狀態。同時,懲罰性賠償也對相關企業日益發揮出威懾作用。

    應該看到,召回制度的實施的確能夠起到給企業施加壓力的作用,使他們重視食品安全問題,消除可能存在的安全隱患。但在成本、利潤等諸多因素權衡之下,難免會有企業鋌而走險,比如有的企業故意拖上一段時間,等問題食品“被消費者吃進肚子裡”再行動,或是玩些障眼法,避重就輕,執行召回制度“打折扣”等。顯然,如此做法隻會損害消費者利益,仍需相關部門以強制性手段維護制度剛性。

    維護食品安全是一項系統工程,不僅需要生產商、經銷商身上流著“道德的血液”,還需要工商、質檢、公安等部門協調配合,形成共識。諸如提高相關企業的行業準入門檻,完善失信企業“黑名單”制度,建立嚴密的監管體系,做好事前預防工作,建立對消費者賠償的合理機制等。如此,才能不斷破解食品安全的深層次制約因素,鞏固食品安全這座大廈。
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