2020.04.15
粮食安全不是杞人忧天

粮食安全不是杞人忧天

 今天

    12月24日閉幕的中央農村工作會議不出意外地再次強調瞭糧食安全問題,提出"谷物基本自給,口糧絕對安全"的目標,形象地以"中國碗必須裝中國糧"來強調堅持糧食自給,同時表態要繼續堅守備受爭議的18億畝耕地紅線。

    雖然過去十年我國糧食產量實現"十連增",但未來糧食供給仍存在較大挑戰。隨著居民富裕化和城市人口增多,飲食結構會逐漸偏向平均耗糧量較大的肉類食品,同時工業用糧需求也將不斷增大,而我國單位耕地產糧量的增長潛力有限。

    事實上,近年來我國耕地與播種面積呈現不斷下降趨勢,城市擴張侵占耕地現象明顯,而我國又是個人均耕地面積偏低的人口大國,據預測十年後人均耕地面積將從現在的1.5畝降為1.2畝。可耕地是特殊的稀缺資源,因為一旦轉為建設等其他用途便基本不可逆轉,因而耕地面積的確需要特殊保護,這關系著留給後代的自然資源和國傢的可持續發展能力。

    與此同時,我國農業的總體發展水平依然很低,大部分地區仍沿襲著"靠天吃飯"的傳統生產方式,農業產能短期內的提高潛力很低。我國農業機械化程度低,基礎設施落後,抵禦旱另類視頻澇自然災害的能力非常差,而未來又可能是一段全球氣候變化引起的惡性災害的多發期。這些都意味著關心將來的糧食可獲得性絕不是杞人之憂,我國也很難以美國等發達國傢的思維來對待糧食安全,因為它們所擁有的資源、潛力、農業現代化水平和對國際市場、國際安全的掌控能力,都是完全不同的。同時我國未來必須走農業的規模化、集約化經營道路,提升農業科技和發展節水技術,靠生產效率提高來彌補自然稟賦的不足。

    不過,強調糧食安全並不意味著一定要追求過高的糧食自給率而不充分利用國際市場,事實上近年來我國糧食以及農業科技的進口都在增多,糧食自給率標準也在現實中有所放松。而好吊妞最近出現的一個新現象是,轉基因技術的引進和自我研發引起瞭較大爭議。無疑,一些轉基因作物擁有耗水少、施農藥少、產量高的特點,對環保有積極意義,有利於應對未來糧食挑戰,目前經各國農業主管部門批準的轉基因產品也沒有出現有確鑿證據證實的危害健康事件,因而對轉基因不必莫名恐懼。但是,轉基因爭議並非隻關系消費者安全,更重要的是它也攸關國傢經濟安全。

    在現代農業中種子正在日益成為最核心的要素之一,而轉基因技術的核心也是育種,因此轉基因對農業安全的影響在不斷增大。據報道,美國孟山都農業生物技術公司在轉基因糧食方面已經申請瞭幾百項專利,涉及糧食生產的方方面面。目前轉基因作物研發技術被一些跨國公司壟斷,很多轉基因糧食每年都要購買新種子,也需要購買專門的化肥和農藥,這使農民在很大程度上受制於跨國公司,相關的作物和肥料也可能對土壤環境造成特殊影響,這些都意味著轉基因問題討論不能脫離對國傢長久經濟安全的考慮。近期,我國多個口岸檢驗檢疫機構從共54.5萬噸美國輸華玉米中檢出未經我國農業部批準的MIR162轉基因成分,並將其退貨,這麼做無可指責,因為加強對轉基因產品的風險防控和法律規制是必須走的方向。

    中國的轉基因研發也取得瞭一定成就,一些技術處於世界領先水平,但與發達國傢依然差距巨大,大規模商業化應用的能力也很低。科學探索無止境,轉基因技術並非洪水猛獸,但科學研究成為雙刃劍的例子歷史上也超pen個人視頻公開視頻比比皆是,因而需要農業、食品安全、環境等方面的負責部門對轉基因進行嚴密監管,發揮出我國轉基因技術的優勢,以及其有利於我國糧食安全一面的效果。